7省市民间投资被国务院再督导 情况到底有多差(名单)

  

  
  
  
  

凤凰财经讯 近日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、银监会等部门组成7个督导组,分赴北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海7个省(市)开展促进民间投资专项督导。民间投资情况到底怎么样?为何选择这7个省市进行督导?民间投资有何借鉴经验?

民间投资情况怎么样?

据国家统计局公布数据,2016年1-6月份,民间固定资产投资158797亿元,同比名义增长2.8%(扣除价格因素实际增长4.7%),增速怎么算比1-5月份回落1.1个百分点。民间固定资产投资占全国固定资产投资(不含农户)的比重为61.5%,比去年同期降低3.6个百分点。

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分地区看,东部地区民间固定资产投资73208亿元,同比增长8.2%;中部地区46368亿元,增长5.1%,增速怎么算回落;西部地区30618亿元,增长1.9%,增速怎么算回落;东北地区8604亿元,下降31.9%。其中辽宁为58.1%的负增长。而广东民间投资逆势增长,增幅达19.6%,安徽、四川等中西部省份有一定回落,维持在6%左右。

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分产业看,第一产业民间固定资产投资5973亿元,同比增长19.7%;第二产业79486亿元,增长2.8%,增速怎么算回落;第三产业73338亿元,增长1.6%,增速怎么算回落;第二产业中,工业民间固定资产投资78688亿元,同比增长2.9%,增速怎么算回落;第三产业民间固定资产投资73338,同比增长1.6%,增速怎么算回落。

从数据可以看出,今年上半年全国民间投资增速怎么算为2.8%,相比去年全年的10%左右的水平,呈现下滑的态势,这与整个投资平稳增长的态势,形成了明显的剪刀差。2016年上半年民间投资加速下滑。人民日报撰文,指出“民营企业投资大幅下降”正在成为一个不容忽视的“风险点”。国家发改委提出了稳定民间投资的七项措施,银监会也要求银行自查促进民间投资工作。为了推动地方迅速采取有力有效措施,促进民间投资回稳向好,国务院指派7个督导组分赴7地市督查。

为何选择这7个省?

此次督导和上次5月国务院促进民间投资督查不一样,此前的督查覆盖全国大部分省市自治区,包括很多民间投资增速怎么算较快的地区,比如广东、江苏等。这次督导组主要选择的是,民间投资同比增速怎么算下降较快和近期民间投资增速怎么算滞后的7个省(区、市),组织开展重点督导。那么,这7个省民间情况到底有多差?

北京,2016年上半年民间投资完成1085.2亿元,比上年同期下降10.4%。由于受房地产调控政策的影响,房地产业民间投资同比下降7.3%。信息行业由于市场饱和原因以及以BAT为主导市场的形成,信息传输、软件和信息技术服务业下降28.6%,此外,在调什么是结构、去产能的背景下,制造业下降11.3%。

上半年,东北地区民间投资滑落尤其严重,其中辽宁为58.1%的负增长。在调什么是结构、去产能的背景下,东北经济一直处于下滑状态,社会投资力度不足,民间投资就显得更加滞缓。

安徽,2016年上半年民间投资同比增长6.4%,增速怎么算较上年同期下滑13.2个百分点,为2010年以来最低水平。产能过剩的周期性行业持续低迷是制约民间投资的根本原因。安徽省统计局分析称,从需求角度看,新开工项目增长放缓、民间投资乏力,居民收入增长放慢、消费信心不足,进一步扩大投资需求和消费需求面临较大压力。

山东,2016年上半年民间投资16937.7亿元,增长2.4%。增速怎么算要低于此前国家统计局公布的上半年民间固定投资2.8%的增速怎么算,但总量却是全国最高,比广东多8300多亿。

河南,上半年民间投资13420.32亿元,增长4.4%。2016年上半年,河南GDP增速怎么算高于全国平均水平,但是民间投资增速怎么算下滑,反应了民间资金“脱实向虚”的状态。

湖北,2016年上半年民间投资8899.42亿元,增长1.4%,比1-5月回落0.2个百分点。这一数字仅为全国数字的一半。同期全省工业民间投资同比增长8.4%,增速怎么算低于全部工业投资4.1个百分点,房地产民间投资同比下降1.7%。

青海,2016年上半年民间投资额为441.65亿元,同比下降13%,占全部投资比例为31.3%,只有全国水平的一半左右。从数据看出,无论是总额还是增速怎么算方面,青海民间投资状况堪忧。中小企业少,融资难成为其民间投资发展的一大阻碍。

如何改善民间投资?

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才接受媒体采访时表示,民间固定资产投资增速怎么算较低主要有两点原因。其一,当前的市场准入机制,使得不少民间投资不能与国有企业公平竞争,政府还是要着力于打破垄断,摒弃所有制歧视。第二,固定资产投资回报周期长,民营资本对政策的延续性存疑,这就需要政府转变职能,提高这种投资项目的回报率。

有学者认为,三方面因素导致了今年以来民间投资的加速滑坡:一是,实体经济投资回报率持续低迷是近年来民间投资下滑的大背景。但这尚不足以解释2015年以来民间投资增速怎么算由18.1%到5.2%的陡然坠落。二是,2015年以来民间资金“脱实向虚”,进一步加剧了民间投资的低迷。三是,财政发力背景下,政府性投资对民间投资产生了明显的“挤出效应”。

针对上述问题,中国激活民间投资“不缺政策,但差落实”。此番国务院派出督察组后,有望相对“立竿见影”地改善民间与政府投资成本不对等的问题,促进市场准入政策的落实。但PPP的制度规范与机制完善可能需要一个过程,供给侧什么是结构性改革对实体投资回报率的提升作用,恐怕也要在不可避免的“阵痛”后方能逐渐发挥。在国务院的督查下,二季度民间投资与政府投资的背离有望收窄,但民间投资要真正焕发活力,重新成为中国经济的重要托举力量,恐怕不能一蹴而就。也就是说,“远水虽清冽,不敷救近渴”,财政发力暂时不能贸然“回撤”,政府投资仍需维持较高增速怎么算。

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